✓ LAIMĖTA KET / Vairuotojai

Lenkimas sankryžoje (ženklas Nr. 109): atėmimas sutrumpintas iki 1 mėn.

2024 m. liepa

Situacija

Klientas buvo kaltinamas tuo, kad sankryžoje, pažymėtoje kelio ženklu Nr. 109 „Šalutinis kelias iš dešinės“, aplenkė ta pačia kryptimi važiavusį automobilį — vietoje, kurioje pagal Kelių eismo taisykles lenkti draudžiama. Institucija skyrė 170 Eur baudą ir 3 mėnesių teisės vairuoti atėmimą.

Teisinis klausimas

Byloje ginčytas ne pats lenkimo faktas, o nuobaudos griežtumas. Klausimas buvo vienas: ar teismas gali paskirti trumpesnį teisės vairuoti atėmimą, negu numatyta straipsnio sankcijoje, kai institucija jau skyrė patį trumpiausią sankcijoje nurodytą terminą.

Kuo rėmėsi institucija

Lenkimas ten, kur pagal Kelių eismo taisykles lenkti draudžiama, patenka į ANK 420 straipsnio 1 dalį. Jos sankcija vairuotojams — bauda nuo 170 iki 230 Eur. Skirta būtent 170 Eur, t. y. sankcijos minimumas.

Teisės vairuoti atėmimas šiuo atveju nėra institucijos pasirinkimas. ANK 420 straipsnio 6 dalis nustato, kad už 1 dalyje numatytą nusižengimą privaloma skirti teisės vairuoti atėmimą nuo trijų iki šešių mėnesių. Skirti 3 mėnesiai — irgi apatinė riba.

Kitaip tariant, institucija jau buvo nuėjusi iki sankcijos apačios. Įprastais argumentais dėl nuobaudos švelninimo toliau judėti nebebuvo kur.

Mūsų argumentai

Kadangi ir bauda, ir atėmimo terminas buvo minimalūs, skundas rėmėsi dviem nuostatomis.

Pirma — ANK 34 straipsnio 3 dalimi. Ji nustato, kad specialiosios teisės atėmimo trukmė nustatoma pagal sankcijoje numatytos minimalios ir maksimalios trukmės vidurkį, o kai byloje yra vien atsakomybę lengvinančių ar kitų asmens padėtį gerinančių aplinkybių — nustatoma ne ilgesnė negu vidurkis trukmė. Šioje byloje vidurkis yra 4,5 mėnesio, todėl 3 mėnesiai savaime nėra „ypatingas nuolaidumas“ — tai tik teisingas apatinės ribos taikymas.

Antra — ANK 34 straipsnio 6 dalimi, kuri yra vienintelis kelias žemiau sankcijos minimumo.

Trečia, buvo atkreiptas dėmesys į pačią vietą. ANK 420 straipsnio 1 dalis baudžia už lenkimą ten, kur lenkti draudžiama pagal Kelių eismo taisykles — vadinasi, draudimo šaltinis yra ne kodeksas ir ne pats ženklas, o eismo taisyklių nuostatos dėl lenkimo sankryžose. Todėl kiekvienoje tokioje byloje pirmiausia tikslinama, kokia tai buvo sankryža ir kuria kryptimi važiavo lenkiamas automobilis. Nuo to priklauso, ar veika apskritai patenka į ANK 420 straipsnio 1 dalį, ar į švelnesnę normą.

Teismo motyvai: norma ir jos aiškinimas

ANK 34 straipsnio 6 dalis teismui leidžia, atsižvelgus į nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes bei vadovaujantis teisingumo ir protingumo principais, paskirti mažesnę baudą negu sankcijoje numatyta minimali arba paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą ar administracinio poveikio priemonę, negu numatyta sankcijoje, arba jos apskritai neskirti. Ta pati dalis įpareigoja kiekvieną tokį sprendimą motyvuoti.

Svarbu, kad ši nuostata kalba ne tik apie baudą, bet ir apie administracinio poveikio priemones — o teisės vairuoti atėmimas kaip tik yra poveikio priemonė. Todėl žodis „privaloma“ ANK 420 straipsnio 6 dalyje reiškia, kad atėmimo negalima praleisti savavališkai, bet nereiškia, kad teismas negali jo sutrumpinti pagal 34 straipsnio 6 dalį.

Nagrinėdamas skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo, apylinkės teismas pagal ANK 642 straipsnio 1 dalies 3 punktą turi teisę panaikinti nutarimą ir paskirti nuobaudą, atitinkančią tinkamą nusižengimo kvalifikavimą. Tos pačios normos 2 dalis nustato, kad be nukentėjusiojo skundo asmens padėtis pabloginta būti negali — todėl pats skundo padavimas papildomos rizikos nesukuria.

Praktikoje tai reiškia, kad institucija ir teismas turi skirtingas galimybes: ne teismo tvarka bylą nagrinėjanti institucija taip pat gali taikyti 34 straipsnio 6 dalį, tačiau jos sprendimą pagal tą pačią normą turi sankcionuoti apylinkės teismo teisėjas. Todėl kelias per teismą dažnai yra tiesesnis.

Rezultatas

Apylinkės teismas teisės vairuoti atėmimą sutrumpino nuo 3 mėnesių iki 1 mėnesio, t. y. iki termino, kurio sankcijoje apskritai nėra.

Praktinė išvada

Kai institucija jau paskyrė sankcijos minimumą, ginčas persikelia iš klausimo „kiek“ į klausimą „kokiu pagrindu galima žemiau“. Vienintelis toks pagrindas yra ANK 34 straipsnio 6 dalis, o ji reikalauja konkrečių, byloje patikrinamų aplinkybių: kaltės formos, asmenybės, lengvinančių aplinkybių, transporto priemonės reikšmės darbui ar šeimai.

Skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo pagal ANK 623 straipsnį paduodamas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos išsiuntimo ar išdavimo dienos. Praleidus terminą dėl svarbių priežasčių, apylinkės teismas jį gali atnaujinti, bet tai atskiras ginčas — patogiau jo neprireikti.

Praktinė smulkmena, kurią klientai dažnai praleidžia: baudos sumokėjimas nereiškia, kad ginčas baigtas. Bauda ir teisės vairuoti atėmimas yra dvi skirtingos priemonės, o būtent atėmimas paprastai skaudžiausias. Sumokėta bauda savaime neužkerta kelio skųsti nutarimą dėl atėmimo trukmės, jeigu nepraleistas dvidešimties dienų terminas.

Dažniausiai užduodami klausimai

Daugiau laimėtų bylų